Coronamaatregelen
Aangepaste organisatie Kinderzomerspelen 2020
Er zijn in 2020 aanvullende kosten gemaakt voor het aangepast organiseren van de Kinderzomerspelen ten tijde van de coronacrisis. Deze extra kosten bestaan onder andere uit gederfde inkomsten i.v.m. het niet heffen van entreegeld, een tent op het buitenterrein, wasbakken buiten, beveiliging voor de eerste dag, beschermingsmiddelen en hygiënemaatregelen. In de 4e kwartaalbrief werden deze extra kosten geschat op € 17.000 en is de subsidie voor Stichting Welzijn Diemen verhoogd. Door het wegvallen van de uitjes, zullen de kosten waarschijnlijk circa € 4.000 lager uitvallen. De verrekening van dit bedrag vindt plaats bij de vaststelling van de subsidie 2020.
Aangepaste dienstverlening
De dienstverlening is als gevolg van de coronamaatregelen in 2020 aangepast. Er is veel digitaal/op afstand gewerkt en bij uitzondering op afspraak. Dit geldt zowel voor zorgaanbieders in het preventieve jeugdbeleid als voor zorgaanbieders binnen de specialistische Jeugdhulp en Wmo.
In het gebouw van de Brede HOED zijn aanpassingen gedaan om de dienstverlening te kunnen voortzetten. Het Sociaal Team Diemen heeft haar werkwijze aangepast door in eerste instantie snel contact op te nemen. Het niveau van aanmeldingen (ook via Veilig Thuis) bevindt zich op het niveau van voorheen. Het Sociaal Team Diemen heeft geinvesteerd in contact op afstand en wanneer het noodzakelijk en mogelijk was face-to-face contact gezocht. Ook de ouder- en kindcoaches hebben zich extra ingespannen om ondersteuning te blijven bieden aan ouders en kinderen met vragen of zorgen. Scholen, leerplicht, OK-coaches en het Brede HOED Team hebben elkaar veelvuldig opgezocht.
Team Wmo heeft vanaf half maart de dienstverlening aangepast en veelal onderzoeken telefonisch uitgevoerd. Wanneer dat niet mogelijk was is met de cliënten besproken hoe en wanneer het onderzoek wel uitgevoerd kan worden. De Wmo aanvragen die zijn binnengekomen bij het team Wmo zijn vergelijkbaar met voorgaande jaren. Er zijn wel meer schommelingen te zien in de aanvragen. Dat lijkt een direct gevolg van de coronamaatregelen.
Doorbetalen aanbieders in het sociaal domein
Het Rijk en de VNG hebben gemeenten opgeroepen om zorgaanbieders in het sociaal domein omzetgarantie te bieden voor de periode van 1 maart 2020 tot 1 juli 2020 en te compenseren voor meerkosten die zij naar aanleiding van de RIVM maatregelen hebben moeten nemen voor de periode 1 maart tot 31 december 2020. De gemeente Diemen heeft hier invulling aan gegeven. Ook is er gehoor gegeven aan de oproep van de VNG om Wmo-vervoer en Leerlingenvervoer vervoerders te compenseren voor niet gereden ritten als gevolg van corona.
Om te komen tot redelijke en eerlijke toepassing van compensatie en/of wijziging van afspraken zijn richtlijnen opgesteld met betrekking tot de financiering van contract- en subsidiepartners op het gebied van het sociaal domein, welzijn, zorg en cultuur ten tijde van de coronacrisis.
Onvoorspelbare toename in zorg
In 2020 is intensief contact gehouden met netwerkpartners en uitvoerende teams om de mogelijke toename van de hulpvraag te volgen in het sociaal domein (o.a. Wmo, Jeugdwet, Sociaal Team Diemen, cliëntondersteuning en Veilig Thuis). Door de coronamaatregelen kunnen inwoners het kenbaar maken van hun hulpvraag hebben uitgesteld. De professionals hebben gemerkt dat de aanhoudende onzekerheid leidt tot meer zorg over bepaalde groepen, waaronder bijvoorbeeld gezinnen in een stressvolle situatie, jongeren, vereenzaming onder ouderen, maar ook studenten. Het zijn signalen waarbij we vermoeden dat het ook op langere termijn negatieve effecten zal hebben. Dat heeft de aandacht in 2021. Het heeft in 2020 niet geleid tot extra kosten en aanbod.
Noodopvang en maatschappelijke opvang
Er is geen toename geweest in het beroep op noodopvang (gezinnen die op straat dreigden te komen). Door de coronamaatregelen lagen gedurende een deel van het jaar woningontruimingen stil. En er is door het convenant Vroeg er op af tijdig contact over huurachterstanden waardoor ontruiming en daaropvolgend beroep op noodpvang voorkomen wordt. Er is geen toename geconstateerd in beroep op maatschappelijke opvang.
Huisvesting statushouders
Tussen maart en juni heeft de huisvesting van vluchtelingen met verblijfsvergunning stilgelegen als gevolg van de coronamaatregelen. Vanaf juni is de huisvesting hervat. Aan het einde van het jaar was de achterstand op de taakstelling van te huisvesten statushouders ingelopen.
Verdere toenemende druk op kosten Jeugdzorg
De druk op de kosten jeugdzorg kan door corona verder oplopen. Zo komen er declaraties binnen naar aanleiding van de opdracht van het Rijk en de VNG aan gemeenten om zorgaanbieders in het sociaal domein omzetgarantie te bieden voor de periode van 1 maart 2020 tot 1 juli 2020 en te compenseren voor meerkosten die zij naar aanleiding van de RIVM maatregelen hebben moeten nemen voor de periode 1 maart tot 31 december 2020. Daarnaast bestaat de mogelijk dat door de aanhoudende periode van maatregelen naar aanleiding van corona er extra hulpvragen leven bij de inwoners van Diemen. Tevens is het mogelijk dat door het uitstel van de huidige hulp zwaardere vormen van hulp nodig zijn. Het Rijk heeft in de septembercirculaire 2020 bekend gemaakt gemeenten onder andere voor de meerkosten en uitstelzorg te compenseren. Onduidelijk is of deze compensatie voldoende is.
Jongerenwerk en jongerenparticipatie
Mede onder invloed van de coronacrisis is er een toename te zien in de druk op het jongerenwerk van Stichting Welzijn Diemen. Dit komt naast de effecten van de coronacrisis ook door een toename aan verwijzingen vanuit de gemeente (OOV en Sociaal Team Diemen) en door de groei van Diemen en daarmee ook de groei van het aantal jongeren in Diemen. Er is een aanvraag in voorbereiding voor de uitbreiding van het jongerenwerk per 1 januari 2021. Dit zal naar verwachting leiden tot een stijging van de structurele subsidie aan Stichting Welzijn Diemen van circa € 20.000 vanaf 2021.
Het in de eerste effectenbrief coronacrisis genoemde project Jeugd aan Zet is in de zomervakantie opgestart maar door gebrek aan aanmeldingen helaas geannuleerd.
Sociale Werkvoorziening (SW) Pantar
Vanwege de coronacrisis is de SW-sector in 2020 door het Rijk gecompenseerd vanwege misgelopen bedrijfsopbrengsten. Voor Diemen betekent dit € 135.000. Daarnaast is een bonus van € 18.000 voor beschut werk over 2019 doorbetaald aan Pantar.